不能让劳动法律废止的“称谓”再流行
  • 来源:
  • 河南工人日报
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  • 时间:
  • 2017-07-14 09:25

  不能让劳动法律废止的“称谓”再流行

 

  老乔2009年7月来到北京市房山区周口店货场,当过货场杂工,打扫过卫生,还做过一段时间门卫和装卸工,直到2016年货场也没有与他签订过劳动合同。2016年5月30日,货场安排老乔放下手中的活到一辆大货车上卸煤炭。干了半个多小时,老乔突然倒下不省人事,还没来得及去医院抢救,老乔就死在卸煤的车上。货场坚称临时工非员工,不认可老乔是工伤。打官司仲裁否决货场主张,企业不服仲裁裁决起诉到法院,两审法院判货场败诉。目前,老乔的亲属正在办理老乔的工伤认定手续。(7月12日《劳动午报》)

  劳动者工作中突然猝死,符合视同工伤认定的情形,用人单位以其为“临时工”的身份不承认和他建立了劳动关系,拒绝为其提供工伤认定材料,打官司用人单位必然败诉。因为《劳动法》实施后,原劳动部就明确:不再保留“临时工”的提法,用人单位与职工全面实行劳动合同制度,合同工职工在用人单位享有的权利是平等的。可是为什么明明法律已废除的用工称谓,依然有人“抱残守缺”,继续使用“临时工”的称谓歧视劳动者?

  虽然1995年《劳动法》实施后,规定了用工单位对职工全面实行合同制的用工制度,否定了过去的“临时工”用工制度,并且对当时不在《劳动法》覆盖范围的行政事业单位,也规定了对工勤人员和临时聘用人员实行合同用工制,他们受《劳动法》的保护。但“临时工”的称呼在一些用人单位长期存在,某些国有企业还习惯性地把非“在编”的职工叫做“临时工”,特别是行政事业单位,在招聘社会非在编人员的广告上,称招聘“临时工”,甚至有些官员也会在公开场合认为“临时工制度”合法。

  而被劳动法律废止的“临时工”称谓,之所以会被某些用人单位沿用,是因为有历史原因和客观原因。

  历史原因是行政管理社会的责任越来越大,基层干部不够用,有使用“临时工”的传统。特别是一些基层执法单位,管理面日益扩展,而单位在编人员的扩充有编制限制,于是交通、治安、街道居民管理等部门,仍在招用数量很大的“临时工”,而新兴起的城市管理部门建立的城管队伍,更是以非在编公务员的“临时工”为主要人员。但在基层执法单位,很容易与群众发生冲突,一旦发生冲突的执法人员行为不当,就会被用人单位说成是“临时工”予以处理。用人单位的说法也许是实情,但“临时工”成了用人单位不当行为的“挡箭牌”,却被人们嘲讽。

  而客观原因是,用人单位偏爱使用临时工,是由于经济原因所致。因为在相当一段时间里,用人单位不与临时工签订劳动合同,不仅可以让临时工与在编人员“同工不同酬”,还可以规避应对合同制职工缴纳社保费的责任。所以公务机关聘用的临时工数量比较大,一个理由是财政拨款没有缴纳社保和职工福利费这笔钱。但随着法制建设,行政事业单位聘用劳动者实行合同制越来越普遍,也使“临时工”的称谓越来越不合时宜。

  应该说,被劳动法律废止的“临时工”称谓曾流行不衰,是对劳动法律不尊重的结果,导致对劳动者权益的直接和间接伤害。一个早被劳动法律废止的称谓禁而不止,伤害的是劳动法制,是职工权益。不要小瞧了“临时工”称谓流行的问题,因为劳动法制建设就是要人们坚决反对法律所禁止的行为。(金备)

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