对职工罚款不能踩踏法律红线
  • 来源:
  • 河南工人日报
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  • 时间:
  • 2017-07-10 10:42

  对职工罚款不能踩踏法律红线

 

  黄女士所在的加油站因地理位置原因,效益一直不太好。总公司于3月2日下发通知,明确效益不达标的加油站点,员工的工资将按比例予以扣罚,此规定实行后,公司就公布了从去年8月到今年1月份对加油站的考核,综合成绩未达标,加油站包括黄女士在内的9个人总共被扣2万多元。黄女士认为,扣工资的做法涉嫌违法,便向相关行政部门进行了反映。谢某是名出租车司机,在一次运营过程中与一辆面包车发生了碰撞造成两车车损,他负事故全部责任。虽然车损的维修费大部分由保险公司承担,但公司下发通知,对谢某处以5000元罚款。谢某对此不服,提请了仲裁,要求企业返还被克扣的工资5000元。(7月5日《劳动报》)

  在职场中,经常可见这样的景象:职工迟到早退,罚款!职工不服工作分配,罚款!职工在外让企业形象受损,罚款!《劳动报》评论认为,对于犯错的职工,企业理应承担管理的义务。但怎样依法合规管理,是企业管理者要上好的一堂必修课。

  企业对职工的经济处罚,多年来被人们称为以罚代管。但经济处罚又是企业管理必需的一种手段,代管也是管理。上世纪80年代,国务院出台的行政法规《企业职工奖惩条例》,赋予了企业对违反劳动纪律等原因或造成企业经济损失的职工罚款权。这个《条例》只适用于公有制企业,后来兴起的民营企业也参照《条例》对职工处罚,但突破了每月对职工的罚款不得超过职工月工资20%的上限。上世纪90年代中期,开封市某家新开业的民营商场,对新招用的营业员制定了十几条罚款规定,当时营业员每月工资只有一二百元,被扣罚后一个月工资只剩下十几元。

  2008年《劳动合同法》实施后,《企业职工奖惩条例》即被废止。劳动法律规定了因职工原因造成企业直接经济损失的,企业可以要求职工经济赔偿。还有职工与企业签订的某项协议,没有履行协议期内的责任,企业有权对违约职工追偿经济赔付。对其他违纪等行为劳动法律没有具体规定经济处罚,但规定了劳动者要遵守企业合法的规章制度,如果说规章制度里有对职工违纪的经济处罚规定,罚款也就成立。

  也有人说,经授权的政府职能部门或受委托的组织才能罚款,劳动法律没有规定企业可以罚款。所以,企业没有对员工罚款的权力,除非有权力义务对等的方式,如企业设立了全勤奖金,才可以对迟到早退的职工以扣除奖金的方式处罚。但企业会对这些说法嗤之以鼻,因为法律承认合法的企业规章制度。

  然而,企业对职工的罚款也有可能踩踏法律红线。其一,企业规章制度应经民主程序通过,涉及职工经济处罚的条款要广而告之,规章制度才能生效,否则这种制度无效。其二,《工资支付暂行规定》规定,“因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的,用人单位可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失。经济损失的赔偿,可从劳动者本人的工资中扣除。但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%。若扣除后的剩余工资部分低于当地月最低工资标准,则按最低工资标准支付。”企业对职工的罚款,出现上述情况中的任何一种,就是踩了法律的红线,也是法律所不允许的。(金备)

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